第一部分资质合规管理

一、概述

在电子商务环境下，电商平台的不同业务模式、业务范围决定了电子商务领域存在与其他领域交叉较多、涵盖内容丰富的特点。根据国家“落实平台责任”的严格监管趋势，电商平台在开展不同的业务范畴与行业领域的具体业务前，首先应当关注的是业务运营的资质牌照问题，由此才能够为后续的业务开展提供最基本的合法基础。整体而言，电商平台经营的资质证照可以分为一般性资质（主要为增值电信业务许可证或备案、EDI证等）与特殊行业/业务资质（如医药、直播、网络游戏、拍卖、互联网金融等）。另外，电商平台还涉及特殊的互联网相关行业准入、域名使用合规等问题。下文基于电商平台常见的业务模式与场景对所需资质进行了梳理，如平台开展交叉性业务，建议平台结合自身的业务模式对所需资质进行全面梳理和分析。

二、电商平台经营的一般性资质

（一）增值电信业务经营许可证（ICP证/备案）

1.定义

ICP(Internet Content Provider)业务指通过互联网提供信息服务的业务类型。根据《互联网信息服务管理办法》，从事经营性互联网信息服务的，应向主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证，即需获得ICP证（增值电信业务经营许可证-信息服务业务）；从事非经营性互联网信息服务的，应向相应主管部门办理备案，即进行ICP备案。

2.分类

根据《中华人民共和国电信条例》，电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。在工业和信息化部发布的《电信业务分类目录》（下称“《目录》”）中具体列举并阐明了各类电信业务（包括基础电信业务与增值电信业务）所包含的具体业务。对电商平台而言，通常涉及的业务主要是“B21在线数据处理与交易处理业务”及“B25信息服务业务”。常见的在线数据处理业务如经营有入驻商家的电商平台；常见的信息服务业务如有偿提供文章阅读或视频课程等。